1. 祁連山自然保護區生態(tài)恢復

鄉村生態(tài)保護與修復重大工程

(一)國家生態(tài)安全屏障保護與修復 繼續推進(jìn)京津風(fēng)沙源區、巖滓石漠化區、西瓣生態(tài)安全屏障、青海三江源區、祁連山等 重點(diǎn)區域綜合治理工程，深化山水林田湖草生態(tài)保護修復試點(diǎn)，加快構筑國家生態(tài)安全屏障。

(二)大規模國土綠化 全面推進(jìn)三北、長(cháng)江等重點(diǎn)防護林體系建設和天然林資源保護工程，完成營(yíng)進(jìn)林 3128 萬(wàn) 公頃。全面完成《新一輪退耕還林還草總體方案》確定的建設任務(wù)。在條件適宜地區推進(jìn)規 ?；謭?chǎng)建設。積極推進(jìn)森林質(zhì)量精準提升工程，完成森林質(zhì)量精準提升 2000 萬(wàn)公頃。加快 國家儲各林及用材林基地建設，完成國家儲各林建設 333 萬(wàn)公頃。

(三)草原保護與修復 繼續推進(jìn)返牧還草，革原防災減災、鼠蟲(chóng)草害防治、嚴重退化沙化草原治理、農牧交錯帶已 壓草屎治程等重大工程，嚴格實(shí)施草原萘收和單畜平衡制度，落實(shí)草原生態(tài)保護補助獎勵政策。

(四)濕地保護與修復 全面加題濕地保護，在國際和國家重要濕地、濕地自然保護區、國家濕地公園實(shí)施濕地 保護與修復工程，對功能降低、生物多樣性減少的濕地進(jìn)行綜合治理。建成一批生態(tài)型河塘, 開(kāi)展濕地可持續利用示范。

(五)重點(diǎn)流城環(huán)境綜合治理 加快推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治，對現狀水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的湖庫水體開(kāi)展生態(tài)環(huán)境安 全評估，強化湖治生態(tài)環(huán)境保護，加強重點(diǎn)湖庫藍藻水華防控。

（六）荒漠化、石溪化、水土流失綜合治理 通過(guò)因地制宜實(shí)施封育保護、小流域綜合治理、坡耕地治理等措施，新增水土流失治理 面積 28 萬(wàn)平方公里，建成一批生態(tài)清潔小流域。持續推進(jìn)防沙治沙和荒漠化防治，完成石類(lèi) 化治理面聯(lián) 20 萬(wàn)公頃。

(七)農村土地綜合整治 統籌開(kāi)展農村地區建設用地整理和土地復墾，優(yōu)化農村土地利用格局，提高農村土地利 用效率。到 2020 年，開(kāi)展 300 個(gè)土地綜合整治示范村鎮巡設，基本形成農村土地綜合整治倒 度體系；到 2022 年，示范村鎮建設擴大到 1000 個(gè)，形成具備推廣到全國的制度體系。

（八）重大地質(zhì)究害應惑治理 完善滿(mǎn)查評價(jià)、監測預警、綜合治理、應急防治等地質(zhì)災害防治體系，實(shí)現山地丘陵區 地質(zhì)災害氣象預警預報全覆蓋，全面完成山地丘陵區地質(zhì)災害詳細調查和重點(diǎn)地區地面沉降、 地裂縫和巖溶塌陷調查，完成已發(fā)現的戰脅人員密集區重大地質(zhì)災害隱患工程治理。

2. 祁連山恢復生態(tài)新聞

祁連山國家公園地處青藏、蒙新、黃土三大高原交匯地帶的祁連山北麓，是中國重要的生態(tài)功能區、西北地區重要生態(tài)安全屏障和水源涵養地。

祁連山國家公園是中國首批設立的10個(gè)國家公園體制試點(diǎn)之一，總面積5.02萬(wàn)平方公里中，甘肅片區3.44萬(wàn)平方公里，青海片區1.58萬(wàn)平方公里，森林、草原、荒漠、濕地均有分布。它不開(kāi)放。

3. 祁連山自然保護區生態(tài)問(wèn)題

你好，沒(méi)有河南省大。

河南素有“九州腹地、十省通衢”之稱(chēng)，總面積16.7萬(wàn)平方千米，是全國重要的綜合交通樞紐和人流物流信息流中心。甘肅祁連山國家級自然保護區地處青藏、蒙新、黃土三大高原交匯地帶的祁連山北麓，屬森林生態(tài)系統類(lèi)型的自然保護區。該保護區為森林生態(tài)系統類(lèi)型的自然保護區，總面積265.3萬(wàn)公頃，以青海云杉、祁連圓柏、蓑羽鶴等生物為保護對象。

4. 祁連山自然保護區生態(tài)恢復的主要措施

祁連山公告稱(chēng)，其全資子公司漳縣祁連山水泥有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)漳縣公司）于近日收到甘肅省自然資源廳行政處罰決定書(shū)。處罰決定書(shū)顯示，漳縣公司存在越界開(kāi)采石灰巖礦行為，導致其被沒(méi)收違法所得并罰款，罰沒(méi)款共計7251.07萬(wàn)元。

此前，漳縣公司違法越界開(kāi)采近十年，對當地生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，曾多次被當地有關(guān)部門(mén)處罰，但屢禁不止。去年，該公司被中央環(huán)保督察組通報，并被自然資源部掛牌督辦。

除被合計罰沒(méi)超7000萬(wàn)元，漳縣公司未來(lái)還將面臨索賠。曾用迷彩網(wǎng)掩蓋，土地處罰決定書(shū)顯示，甘肅省自然資源廳調查發(fā)現，漳縣公司越界開(kāi)采礦山資源近十年，直至2020年5月結束，越界開(kāi)采的水泥用石灰巖礦資源量總計達2014.50萬(wàn)噸。此行為違反了相關(guān)法規的“禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源”等相關(guān)條款。

因此，根據相關(guān)條款，以水泥用石灰巖礦原礦每噸3.01元計算，漳縣公司被沒(méi)收的違法所得共計6063.65萬(wàn)元，同時(shí)，被處以20％的罰款，即1212.73萬(wàn)元。

祁連山公告披露，扣減已被原漳縣國土資源局已處罰的25.31萬(wàn)元，漳縣公司共計被罰沒(méi)7251.07萬(wàn)元。

祁連山是中國建材集團旗下企業(yè)。漳縣公司則是祁連山全資子公司，成立于2009年，擁有茍家寨石灰巖礦和鹽井鄉燈籠坪粘土礦的采礦權。

漳縣公司此前的越界開(kāi)采行為十分惡劣，甚至被生態(tài)環(huán)境部作為警示案例進(jìn)行過(guò)通報。通報顯示，去年9月，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對漳縣公司進(jìn)行現場(chǎng)督察時(shí)發(fā)現，該公司分別于2011年、2013年起，就在鹽井鄉燈籠坪粘土礦和茍家寨石灰巖礦采礦權范圍外進(jìn)行開(kāi)采，越界開(kāi)采面積分別達0.0425平方公里和0.3619平方公里。其中茍家寨石灰巖礦越界開(kāi)采面積已接近采礦權面積的兩倍。

2013年至2016年間，漳縣公司因越界開(kāi)采問(wèn)題先后3次被漳縣國土資源局處罰，但屢禁不止，既未退出越界開(kāi)采區域，也未履行修復生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。

2015年，漳縣公司聲稱(chēng)已退出茍家寨石灰巖礦超礦界范圍并開(kāi)展生態(tài)環(huán)境恢復治理。但中央環(huán)保督察組對漳縣公司進(jìn)行現場(chǎng)督察時(shí)發(fā)現，漳縣公司所稱(chēng)情況并不屬實(shí)，甚至還用迷彩網(wǎng)遮蓋開(kāi)采區約7000平方米面積的土地，掩蓋生態(tài)環(huán)境治理不力之實(shí)?；驅⒚媾R公益訴訟如今，漳縣公司不僅被罰款，還將面臨索賠。去年11月4日，漳縣公司違法采礦案被自然資源部辦公廳列為掛牌督辦案。12月28日，甘肅省檢察院對該案立案調查。

祁連山在2020年年報中披露，2月27日，甘肅省檢察院發(fā)布相關(guān)公告，因漳縣公司存在越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源，破壞生態(tài)環(huán)境的情況，根據《民事訴訟法》第五十五條規定，法律規定的機關(guān)和有關(guān)組織可以提起民事公益訴訟，法律規定的機關(guān)和有關(guān)組織提起訴訟的，人民檢察院可支持起訴。甘肅省檢察院擬決定對漳縣公司發(fā)起民事公益訴訟程序，截至報告報出日，程序尚處于擬提起民事公益訴訟的機關(guān)和社會(huì )組織向甘肅省人民檢察院反饋階段。

至今，祁連山還未更新該訴訟相關(guān)情況。對于祁連山面臨的公益訴訟，方正律師表示，行政處罰是由于違反了相關(guān)行政法律法規，罰款將上繳國庫。民事公益訴訟的賠償金額將根據損害生態(tài)環(huán)境或礦產(chǎn)的時(shí)間、嚴重程度等因素進(jìn)行評估，賠款將用于修復生態(tài)環(huán)境。

對于相關(guān)環(huán)境修復工作，祁連山在年報中也表示，將“認真制定整改治理方案，明確整改總體要求和時(shí)間進(jìn)度，積極迅速推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題各項整改工作”。

漳縣人民政府官網(wǎng)顯示，3月24日，定西市生態(tài)環(huán)境局漳縣分局已受理燈籠坪水泥配料用粘土礦、茍家寨水泥用石灰巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。文件顯示，漳縣公司擬分別投資137.91萬(wàn)元和2608.83萬(wàn)元于燈籠坪和茍家寨項目，其中環(huán)保投資占比分別達40.1%和17.79%，將用于噴播植草、植樹(shù)種草等綠化工程。

對于漳縣公司面臨的訴訟，祁連山在年報中稱(chēng)，此公益訴訟給公司帶來(lái)的影響目前尚無(wú)法估計。

5. 祁連山生態(tài)破壞

黨的十八大以來(lái)，我國推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護決心之大、力度之大、成效之大前所未有，大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)成效明顯，祖國大地正在綠起來(lái)、美起來(lái)。

天更藍、山更綠、水更清，中國正在變美

立夏已過(guò)，雨后的洞庭湖，蘆葦青翠，江豚不時(shí)從水中一躍而出。

我國五大淡水湖之一的洞庭湖位于長(cháng)江中游，被稱(chēng)為“長(cháng)江之腎”。然而，洞庭湖生態(tài)環(huán)境曾經(jīng)迅速惡化。監測數據顯示，2003年至2013年，洞庭湖的劣五類(lèi)水質(zhì)占比從零增加到5%，二、三類(lèi)水質(zhì)斷面已經(jīng)消失。

湖南痛下決心，打響洞庭湖生態(tài)環(huán)境保衛戰——叫停挖沙、關(guān)停造紙等污染企業(yè)、拆除養殖網(wǎng)箱……八百里洞庭浩浩湯湯的壯觀(guān)景象逐漸重現。

從洞庭湖到鄱陽(yáng)湖，從滇池到太湖，魚(yú)翔淺底、碧波蕩漾，一幅幅優(yōu)美圖景見(jiàn)證著(zhù)五年多來(lái)我國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設的成果。

建設生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，努力建設美麗中國，實(shí)現中華民族永續發(fā)展。

五年多來(lái)，全國上下以前所未有的決心和力度推進(jìn)美麗中國建設——

在淘汰水泥、平板玻璃等落后產(chǎn)能基礎上，退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸；

加強散煤治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節能減排，71%的煤電機組實(shí)現超低排放；

提高燃油品質(zhì)，淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)2000多萬(wàn)輛；

加強重點(diǎn)流域海域水污染防治，化肥農藥使用量實(shí)現零增長(cháng)；

推進(jìn)重大生態(tài)保護和修復工程，加強荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理……

砥礪奮進(jìn)，碩果累累。我國生態(tài)環(huán)境總體在持續改善。

天更藍?！按髿馐畻l”各項任務(wù)順利完成。與2013年相比，2017年全國338個(gè)地級及以上城市PM10平均濃度下降22.7％，京津冀、長(cháng)三角、珠三角等重點(diǎn)區域PM2.5平均濃度分別下降39.6%、34.3%、27.7%。

山更綠。五年多來(lái)，我國累計治理沙化土地1.5億畝，全國完成造林5.08億畝，森林覆蓋率達到21.66%，成為同期全球森林資源增長(cháng)最多的國家。

水更清。相比2012年，2017年全國地表水好于三類(lèi)水質(zhì)所占比例提高了6.3個(gè)百分點(diǎn)，劣五類(lèi)水體比例下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。

中國著(zhù)力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有力舉措獲得國際社會(huì )認可。2017年，聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布了《中國庫布其生態(tài)財富評估報告》，中國治沙經(jīng)驗成為樣板。在第三屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì )上，塞罕壩林場(chǎng)建設者榮獲聯(lián)合國環(huán)保最高榮譽(yù)——“地球衛士獎”。

建章、立制、問(wèn)責，構建最嚴格生態(tài)環(huán)境保護制度

就在前幾天，生態(tài)環(huán)境部對廣州、鹽城等7個(gè)違法傾倒固體廢物及危險廢物等問(wèn)題突出的城市進(jìn)行公開(kāi)約談，要求嚴厲打擊非法傾倒行為。

不時(shí)曝出的環(huán)境污染案件仍在提醒人們，生態(tài)環(huán)境保護要突擊檢查，更要建章立制，駛入法治化、制度化軌道。

五年多來(lái)，生態(tài)文明制度建設駛入“快車(chē)道”，重塑著(zhù)各級黨政領(lǐng)導干部的政績(jì)觀(guān)、發(fā)展觀(guān)。

2015年4月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》。同年9月，《生態(tài)文明體制改革總體方案》公布，自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、國土空間開(kāi)發(fā)保護制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度等8項制度成為生態(tài)文明制度體系的頂層設計。

生態(tài)文明制度建設的“四梁八柱”一步步筑牢——生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核辦法頒布，以考核促進(jìn)各地推動(dòng)生態(tài)文明建設；實(shí)行河長(cháng)制、湖長(cháng)制，為每一條河、每一個(gè)湖明確生態(tài)“管家”；試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，著(zhù)力破解生態(tài)環(huán)境“公地悲劇”；開(kāi)啟生態(tài)保護紅線(xiàn)戰略，將重要生態(tài)空間進(jìn)行嚴格保護……

生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的法治建設快馬加鞭——新環(huán)保法增加按日連續計罰等執法手段，被贊“環(huán)保法終于長(cháng)出了牙齒”；制修訂大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境影響評價(jià)法等，提高環(huán)境違法成本；正在制定中的土壤污染防治法，將成為防治土壤污染的一把“利劍”。

綠水青山就是金山銀山，必須印刻在頭腦中，體現在行動(dòng)上。

2017年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就甘肅祁連山國家級自然保護區生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)出通報。甘肅約百名黨政領(lǐng)導干部被問(wèn)責，包括3名副省級干部、20多名廳局級干部。問(wèn)責力度之大、范圍之廣，在全國形成強烈震撼。

廣大干部群眾真正意識到，只要金山銀山、拋棄綠水青山，此路不通。

黨的十八大以來(lái)，黨中央部署開(kāi)展第一輪中央環(huán)境保護督察。督察進(jìn)駐期間共問(wèn)責黨政領(lǐng)導干部1.8萬(wàn)多人，直接推動(dòng)解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題8萬(wàn)多個(gè)。

“中央環(huán)保督察大幅提升了各方面加強生態(tài)環(huán)境保護、推動(dòng)綠色發(fā)展的意識。全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著(zhù)增強，忽視生態(tài)環(huán)境保護的狀況明顯改變?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰說(shuō)。

更大力度、更實(shí)措施、更多參與，開(kāi)創(chuàng )社會(huì )主義生態(tài)文明新時(shí)代

這些天，青海省玉樹(shù)藏族自治州雜多縣的生態(tài)管護員更求曲朋有了一項“大收獲”——他在巡護時(shí)，發(fā)現瀾滄江對岸有金錢(qián)豹活動(dòng)，趕緊拿起相機拍下了珍貴的照片。

隨著(zhù)國家公園體制出臺，生態(tài)環(huán)境保護力量得到整合。三江源國家公園將于2020年正式設立。那里將有更多藏羚羊、雪豹等高原生靈恣意奔跑。

更大力度的改革持續推進(jìn)。4月，新組建的自然資源部、生態(tài)環(huán)境部先后掛牌。深化機構改革，將有助于治愈生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域“九龍治水”的沉疴。這是我國推進(jìn)生態(tài)文明建設領(lǐng)域治理體系和治理能力現代化的一場(chǎng)深刻變革。

黨的十九大報告提出，必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策。

黨的十九大通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，再次強化“增強綠水青山就是金山銀山的意識”。

2018年3月11日，十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議通過(guò)《中華人民共和國憲法修正案》，生態(tài)文明正式寫(xiě)入國家根本法，實(shí)現了黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統一。

“我們要以更大的力度、更實(shí)的措施推進(jìn)生態(tài)文明建設，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題，使我們的國家天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，讓綠水青山就是金山銀山的理念在祖國大地上更加充分地展示出來(lái)?！绷暯娇倳?shū)記說(shuō)。

污染防治攻堅戰的號角已經(jīng)吹響。4月2日召開(kāi)的中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議提出，要打幾場(chǎng)標志性的重大戰役，打贏(yíng)藍天保衛戰，打好柴油貨車(chē)污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(cháng)江保護修復、水源地保護、農業(yè)農村污染治理攻堅戰，確保3年時(shí)間明顯見(jiàn)效。

扮靚綠水青山的行動(dòng)也正在如火如荼地進(jìn)行。今年生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定工作要加速推進(jìn)，大規模國土綠化行動(dòng)將為祖國再添新綠。

建設美麗中國，要有綠色生產(chǎn)方式。今年我國將推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造；提高污染排放標準，實(shí)行限期達標；耕地輪作休耕試點(diǎn)面積增加到3000萬(wàn)畝。

建設美麗中國，也要有綠色生活方式。共享單車(chē)、光盤(pán)行動(dòng)等綠色環(huán)保的生活方式，正在成為一種潮流。

美麗中國，你我共享，你我共建。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，馳而不息、久久為功，美麗中國必將鋪展更加壯美的圖景。

6. 祁連山自然保護區生態(tài)恢復工程

b站攜手敦煌修復98號石窟。

莫高窟，俗稱(chēng)千佛洞，坐落在河西走廊西端的敦煌。它始建于十六國的前秦時(shí)期，歷經(jīng)十六國、北朝、隋、唐、五代、西夏、元等歷代的興建，形成巨大的規模，有洞窟735個(gè)，壁畫(huà)4.5萬(wàn)平方米、泥質(zhì)彩塑2415尊，是世界上現存規模最大、內容最豐富的佛教藝術(shù)地。莫高窟開(kāi)鑿于敦煌城東南25公里的鳴沙山東麓的崖壁上，前臨宕泉，東向祁連山支脈三危山。

7. 祁連山生態(tài)治理

祁連山大規模植樹(shù)種草，修建防洪渠