1. 全域旅游示范區的概念
內蒙古自治區文化和旅游廳近日公布了首批自治區級全域旅游示范區，分別為鄂爾多斯市康巴什區、錫林郭勒盟二連浩特市、赤峰市克什克騰旗、包頭市達爾罕茂明安聯(lián)合旗、興安盟阿爾山市。
近年來(lái)，內蒙古各地堅持以全域旅游示范區創(chuàng )建工作為引領(lǐng)，實(shí)施“旅游+”“+旅游”戰略，著(zhù)力構建上下聯(lián)動(dòng)工作機制；全力推進(jìn)內蒙古非遺和旅游扶貧相結合，緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級推進(jìn)創(chuàng )建工作。同時(shí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，豐富產(chǎn)品供給，開(kāi)發(fā)全新旅游線(xiàn)路，構建現代化全域旅游業(yè)態(tài)群，堅持以旅游設施建設為基礎，強化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和宣傳引導，持續推進(jìn)全域旅游向縱深發(fā)展
2. 以一處首批國家全域旅游示范區為例
代表湖南平江縣“紅、綠、藍”三色旅游推動(dòng)老區脫貧致富的故事。
平江起義舊址及紀念館被列為全國首批100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區之一。
“綠”是指生態(tài)旅游資源，平江位于長(cháng)江中游城市群“綠心”和長(cháng)株潭城市群“綠肺”核心區域，全縣森林覆蓋率65.6%，擁有聯(lián)合國綠色產(chǎn)業(yè)示范區、全國生態(tài)建設示范區、福壽山-汨羅江國家級風(fēng)景名勝區、石牛寨國家地質(zhì)公園、幕阜山國家森林公園、北羅霄國家森林公園、黃金河國家濕地公園等多張“國字號”生態(tài)名片，是全國首批國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位和全省旅游強縣、全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十佳縣。
藍色是指文化底蘊也十分深厚。平江是湘楚文化的重要源頭之一，自東漢建縣至今有1800多年歷史。流經(jīng)平江193公里的汨羅江是一條世界文化名江，承載著(zhù)“詩(shī)祖”屈原和“詩(shī)圣”杜甫兩位世界文化名人的忠魂與文韻，被臺灣著(zhù)名詩(shī)人余光中先生譽(yù)為“藍墨水的上游”。
3. 全域旅游示范區的概念和特點(diǎn)
安慶模式指：全域旅游為視角，以旅游產(chǎn)業(yè)為導向，全面規劃全域旅游發(fā)展架構，全域旅游發(fā)展。
安慶作為歷史文化名城，今年安徽省安慶市推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制全域旅游規劃，以標準化要求、國際化視野，促進(jìn)文旅融合發(fā)展，創(chuàng )建國家全域旅游示范區，強化“禪修圣境好戲安慶”全域旅游目的地形象，打造 “安慶模式”。
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據悉，今年，安慶以全域旅游為視角，以旅游產(chǎn)業(yè)為導向，全面規劃安慶全域旅游發(fā)展架構，明確安慶創(chuàng )建國家全域旅游示范區的目標任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施，指導創(chuàng )建工作，打造全域旅游發(fā)展的“安慶模式”。
4. 創(chuàng )建全域旅游示范區的意義
全域旅游就是要用開(kāi)放的發(fā)展理念，去掉行業(yè)門(mén)檻、割除行業(yè)藩籬、打破行業(yè)邊界，向全社會(huì )開(kāi)放資源、開(kāi)放市場(chǎng)、開(kāi)放服務(wù)，讓各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門(mén)都能夠參與旅游業(yè)發(fā)展，能夠在旅游業(yè)發(fā)展中擁有一席之地、形成自己獨特的產(chǎn)品和服務(wù)體系、發(fā)揮自己應有的作用，形成全社會(huì )共同參與旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì )機制和意識氛圍。
只有在這種開(kāi)放理念指導下，“旅游+”“+旅游”作為旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑才能得以實(shí)現。從本次對首批國家全域旅游示范區的驗收過(guò)程來(lái)看，開(kāi)放的發(fā)展理念已經(jīng)成為國家全域旅游示范區創(chuàng )建的基本理念。
5. 什么是國家全域旅游示范區
意思是指全區域的示范旅游基地。
6. 全域旅游示范區的意義
為民出行方便，通過(guò)客運公司重組合并，對全縣城市公交、農村客運班車(chē)實(shí)現收購，變掛靠經(jīng)營(yíng)為公司集體經(jīng)營(yíng)，票價(jià)均為2元，只有改造前票價(jià)的1/3。按照“通達便民、規范經(jīng)營(yíng)”的原則，實(shí)現“五定、四統一”。
按照“全覆蓋、零距離”的原則，進(jìn)一步擴展延伸城市公交、城鄉公交、鎮村公交、旅游公交四位一體的“全域公交”網(wǎng)絡(luò )，將景區、農村、鄉鎮、城區全線(xiàn)節點(diǎn)打通，實(shí)現縣、鎮、村、景區四個(gè)節點(diǎn)無(wú)縫換乘，給人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)安全的出行服務(wù)。
7. 什么是全域旅游示范區
驗收對象為經(jīng)審核通過(guò)的國家全域旅游示范區縣級創(chuàng )建單位、地級創(chuàng )建單位所轄區縣和直轄市所轄區縣創(chuàng )建單位。認定對象為通過(guò)省級文化和旅游行政部門(mén)初審驗收的創(chuàng )建單位。
程 序
1.驗收申請。由創(chuàng )建單位所在地人民政府向省級文化和旅游行政部門(mén)提出驗收申請。
2.驗收初審。由省級文化和旅游行政部門(mén)依據《辦法》和《標準》的規定和要求，制定驗收實(shí)施方案，根據驗收得分結果確定申請認定的創(chuàng )建單位。
3.認定申請。由省級文化和旅游行政部門(mén)向文化和旅游部提出認定申請，各?。▍^、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團申請認定的創(chuàng )建單位數量不超過(guò)3家（按得分高低排序），同時(shí)提交下列材料。
（1）省級文化和旅游行政部門(mén)的認定申請、驗收實(shí)施方案和驗收初審報告；
（2）驗收打分和檢查項目的說(shuō)明材料；
（3）申請驗收單位創(chuàng )建申報書(shū)、創(chuàng )建方案、專(zhuān)題匯報文字材料（3000字以?xún)龋?、全域旅游產(chǎn)業(yè)運行情況、創(chuàng )建工作視頻（10分鐘以?xún)龋┖推渌枰a充的材料。
以上材料除視頻外（須采用MP4格式）均須提供紙質(zhì)版（一式二份）和電子版（圖片須采用JPG格式，文字材料需采用PDF格式，和視頻存儲在同一張U盤(pán)中），請于2019年5月1日前一并寄至文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司區域協(xié)調處（北京市東城區朝陽(yáng)門(mén)北大街10號）。
4.認定審核。文化和旅游部以省級文化和旅游行政部門(mén)提交的材料為認定參考依據，組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )進(jìn)行會(huì )議評審，委托第三方機構對通過(guò)會(huì )議評審的創(chuàng )建單位進(jìn)行現場(chǎng)檢查。綜合會(huì )議評審和現場(chǎng)檢查結果，確定通過(guò)審核的名單。
5.認定公示。文化和旅游部對通過(guò)審核的創(chuàng )建單位，進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示階段無(wú)重大異議或重大投訴的通過(guò)公示；若出現重大異議或重大投訴等情況，文化和旅游部調查核實(shí)后做出相應處理。
6.認定命名。對通過(guò)公示的創(chuàng )建單位，文化和旅游部認定為“國家全域旅游示范區”。對通過(guò)公示的地級創(chuàng )建單位所轄區縣，結果作為地級創(chuàng )建單位認定的依據，待轄區內70%的縣級單位通過(guò)驗收認定后對地級創(chuàng )建單位進(jìn)行命名。
8. 全力打造全域旅游示范區
北京市文化和旅游局已公示房山區為北京市全域旅游示范區
全域旅游是一個(gè)全新的概念，以全域旅游的理念指導旅游產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展,將有利于各行各業(yè)統一發(fā)展目標。以旅游為導向,文物保護、旅游開(kāi)發(fā)和城鎮建設同步推進(jìn)，對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。
9. 全域旅游示范區的概念是什么
全域旅游創(chuàng )建工作，包括：
在國家層面，頂層設計引領(lǐng)全域旅游發(fā)展（設立專(zhuān)項資金加大投資扶；制定全域旅游示范區創(chuàng )建指南；制定全域旅游示范區檢查驗收標準）
在省級層面，發(fā)力推進(jìn)全域旅游發(fā)展（“統籌布局、突破重點(diǎn)、強化考核、調動(dòng)市縣、整合資源”等方面著(zhù)力，是全域旅游發(fā)展的中場(chǎng)發(fā)動(dòng)機）
在市縣層面，全力整合推進(jìn)全域旅游發(fā)展（創(chuàng )建全域旅游示范區和推動(dòng)全域旅游發(fā)展，重點(diǎn)以市(州)縣(市/區)政府為主體，是統籌推進(jìn)、開(kāi)花結果的責任主體）
推動(dòng)全域旅游發(fā)展要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用（隨著(zhù)現代旅游業(yè)發(fā)展，市場(chǎng)主體作用日益突出，全產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展，構建旅游全產(chǎn)業(yè)鏈平臺）
社會(huì )參與，共同共建共享全域旅游發(fā)展（共建全域旅游的良好社會(huì )環(huán)境、文化環(huán)境、獨特生活方式和優(yōu)勢服務(wù)環(huán)境；共享全域旅游的發(fā)展成果）
科教支撐，創(chuàng )新模式推動(dòng)全域旅游發(fā)展（要充分利用現代信息技術(shù)，為全域旅游構建大數據時(shí)代的智慧管理服務(wù)平臺；培養人才；旅游統計改革創(chuàng )新）
